ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕКТОРЕ ПО МОБИЛИЗАЦИОННОЙ РАБОТЕ,
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
АДМИНИСТРАЦИИ ПЕСЧАНОКОПСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения:
1.1. Положение о секторе по мобилизационной работе, ГО и ЧС муниципального образования «Песчанокопский район» разработано на основании Федерального закона Российской Федерации N 31-ФЗ от 26.02.1997 "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", соответствующих постановлений Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.
1.2. Положение определяет задачи и функции, устанавливает права, обязанности и ответственность сектора по мобилизационной работе, ГО и ЧС.
Является основой для руководства деятельного муниципального образования в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
1.3. Сектор по мобилизационной работе, ГО и ЧС является самостоятельным структурным подразделением администрации, осуществляющим проведение государственной политики по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации муниципального образования.
1.4 Сектор по мобилизационной работе, ГО и ЧС непосредственно подчинён Главе Администрации района
1.5 Сектор по мобилизационной работе, ГО и ЧС руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, указами Президента, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и другими правовыми актами Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, главы Администрации района.
1.6. Объектами государственного регулирования сектора по мобилизационной работе, ГО и ЧС, являются подразделения администрации муниципального образования, организации и предприятия района, независимо от форм собственности, имеющие мобилизационные задания, а также организации и предприятия, производственные возможности которых могут быть использованы в целях обеспечения поставки продукции (выполнения работ, производства услуг) для обеспечения государственных нужд в условиях военного времени.
Практическая работа по государственному регулированию вопросов мобилизационной подготовки ведется через мобилизационных работников предприятий, организаций и учреждений.
1.7. Сектор по мобилизационной работе, ГО и ЧС осуществляет свою работу в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" и требованиями нормативных актов по вопросам секретного делопроизводства.
1.8. Сектор по мобилизационной работе, ГО и ЧС в пределах своих полномочий осуществляет руководство деятельностью поисково-спасательного формирования, единой дежурно-диспетчерской службой муниципального образования.
2. Основные задачи:
2.1. Организация, во взаимодействии с отделом по военно-мобилизационной работе Администрации Ростовской области, мобилизационной подготовки экономики муниципального образования в интересах обеспечения защиты государства и удовлетворения потребностей страны и населения в военное время.
2.2. Обеспечение выполнения законов Российской Федерации, указов Президента, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов, постановлений и распоряжений Губернатора Ростовской области, Главы района, по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации на территории муниципального образования «Песчанокопский район».
2.3. Организация перевода экономики муниципального образования на работу в условиях военного времени и обеспечения деятельности руководителей подразделений администраций по вопросам мобилизационной подготовки и при объявлении мобилизации.
2.4. Содействие военному комиссариату в его работе в мирное время и при объявлении мобилизации.
3. Функции:
3.1. Обеспечение мобилизационной подготовки Администраций района, организаций, предприятий и учреждений к работе в период мобилизации и в военное время.
3.2. Организационное и методическое обеспечение разработки мобилизационных планов.
3.3. Учет и контроль за созданием (сохранением) мобилизационных мощностей в промышленности, выполнением мобилизационных заданий и задач на транспорте, в здравоохранении, связи и других отраслях экономики.
3.4. Анализ и оценка состояния мобилизационной готовности подразделений, Администраций, организаций, предприятий и учреждений к выполнению мобилизационных заданий, подготовка, при необходимости, предложений по обеспечению их выполнения.
3.5. Разработка через соответствующие службы предложений и осуществление мероприятий по подготовке к введению в муниципальном образовании нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами в условиях военного времени.
3.6. Осуществление контроля за накоплением и содержанием материальных ценностей в мобилизационном резерве.
3.7. Участие в организации и проведении учений, деловых игр и тренировок по мобилизационному развертыванию организаций, предприятий и учреждений муниципального образования, проводимых вышестоящими органами власти.
3.8. Подготовка предложений по финансированию мероприятий мобилизационной подготовки и муниципального образования.
3.9. Участие в подготовке муниципальных контрактов на выполнение организациями, предприятиями и учреждениями муниципального образования мобилизационных заданий.
3.10. Осуществление взаимодействия с правоохранительными и местными органами военного управления по вопросам мобилизационной подготовки муниципального образования.
3.11. Участие в подготовке проектов годовых докладов о состоянии мобилизационной подготовки, воинского учета и бронирования в муниципальном образовании.
3.12. Организационное и методическое обеспечение разработки планов по подготовке и проведению мобилизации специальных формирований в соответствии с мобилизационным заданием.
3.13. Учет и бронирование работников Администрации муниципального образования, пребывающих в запасе.
3.14. Организация и контроль выполнения мероприятий, предусмотренных планом мобилизационного развертывания формирований военной организации государства и планом на расчетный год.
3.15. Участие:
в работах по созданию, содержанию и реконструкции запасных пунктов управления, находящихся на территории муниципального образования;
в контроле за подготовкой, накоплением и содержанием необходимого фонда защитных сооружений;
в контроле за строительством и содержанием складов для хранения имущества гражданской обороны, защитой источников воды и систем водоснабжения и продовольствия;
в контроле за своевременным приобретением имущества гражданской обороны;
в разработке плана основных мероприятий гражданской обороны района.
3.16. Анализ обеспеченности муниципального образования трудовыми ресурсами на военное время и представление материалов в установленном порядке в областной орган мобилизационной подготовки.
3.17. Анализ и в случае необходимости уточнение заданий плана на расчетный год и о сокращении до минимально необходимых объемов производства комплектующих для изделий, выпуск которых не предусмотрен планом на расчетный год.
3.18. Организация во взаимодействии с соответствующими подразделениями муниципального образования охраны в военное время важных объектов экономики и административных зданий муниципального образования.
3.19. Контроль готовности и организация приведения коммунального хозяйства муниципального образования в готовность к обеспечению услугами в условиях военного времени организаций, предприятий, учреждений и населения в местах постоянного проживания, эвакуации и рассредоточения.
3.20. Контроль готовности и организация через соответствующие подразделения муниципального образования приведения предприятий торговли и общественного питания в готовность к осуществлению нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами, обеспечению выдачи населению карточек нормированного снабжения согласно специальному постановлению Правительства Российской Федерации.
3.21. Организация совместно с соответствующими подразделениями муниципального образования торговой сети и сети общественного питания населения в местах эвакуации, рассредоточения и на промежуточных пунктах.
3.22. Оперативное руководство переводом Администрации муниципального образования на работу в условиях военного времени.
3.23. Доведение до организаций, предприятий и учреждений распоряжений Главы района о передаче в формирования военной организации государства транспорта (автомобилей, дорожно-строительной, подъемно-транспортной и другой техники) и о направлении на сборные пункты граждан, имеющих мобилизационные предписания.
3.24. Доведение до организаций, предприятий и учреждений распоряжений о введении в действие федеральных нормативных актов военного времени.
3.25. Подготовка предложений по совершенствованию системы управления мобилизационной подготовкой, функционированию системы управления экономикой муниципального образования в военное время.
4. Организация управления:
4.1. Сектор по мобилизационной работе, ГО и ЧС возглавляет начальник сектора, назначаемый на должность главой муниципального образования.
4.2. начальник осуществляет руководство сектором на основе единоначалия:
4.2.1. несет ответственность за выполнение возложенных на него задач, распределяет обязанности между работниками службы и направляет их деятельность.
4.2.2. действует без доверенности от имени главы муниципального образования в организациях, предприятиях и учреждениях по вопросам мобилизационной работы.
4.2.3. имеет право переписки в пределах своей компетенции.
4.2.4. осуществляет контроль за деятельностью организаций, предприятий и учреждений, имеющих мобилизационные задания.
4.2.5. обеспечивает соблюдение отчетной дисциплины.
4.2.6. организует подготовку предложений по улучшению мобилизационной подготовки.
4.2.7. в пределах своих полномочий осуществляет руководство деятельностью поисково-спасательного формирования, единой дежурно-диспетчерской службой муниципального образования.
5. Права:
5.1. Сектор по мобилизационной работе, ГО и ЧС имеет право:
5.1.1. Заслушивать руководителей организаций, предприятий и учреждений, имеющих мобилизационные задания, по вопросам мобилизационной подготовки.
5.1.2. Запрашивать и получать от подразделений Администрации муниципального образования, организаций, предприятий и учреждений сведения, необходимые для обеспечения мобилизационной подготовки.
5.1.3. Принимать участие в комплексных и целевых проверках, проводимых вышестоящими органами власти, выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке в организациях, предприятиях, учреждениях города, имеющих мобилизационные задания.
5.1.4. Принимать участие в подготовке предложений по вопросам, затрагивающим интересы сектора по мобилизационной работе, ГО и ЧС в отделе по военно-мобилизационной работе Администрации Ростовской области.
5.1.5. Привлекать к работе по подготовке мобилизационных документов руководителей и работников структурных подразделений администрации муниципального образования, допущенных к мобилизационной работе.
5.1.6. Готовить предложения по организации обучения и повышения квалификации работников мобилизационных органов.
5.1.7. Контролировать работу мобилизационных работников муниципального образования организаций, предприятий и учреждений.
5.1.8. Представлять администрацию района по вопросам обоснования бюджетных ассигнований на мобилизационную подготовку.
5.1.9. Получать на безвозмездной основе от организаций, предприятий и учреждений муниципального образования, независимо от форм собственности, сведения, связанные с мобилизационной подготовкой.
5.1.10. Контролировать использование мобилизационного резерва и финансовых ресурсов, выделяемых централизованно на мобилизационную подготовку организациями, предприятиями и учреждениями.
5.1.11. Согласовывать положения и уставы организаций, предприятий и учреждений муниципального образования независимо от форм собственности, имеющих мобилизационные задания.
5.1.12. Направлять руководителям организаций района предложения и рекомендации по надлежащему исполнению ими законов и нормативных актов, регламентирующих вопросы мобилизационной подготовки.
5.1.13. Вносить предложения об установлении дифференцированных налогов организациям, предприятиям и учреждениям, имеющим мобилизационные задания.
5.1.14. Готовить, при необходимости, совместно с соответствующими подразделениями Администрации района материалы о возбуждении дел по вопросам мобилизационной подготовки в органы прокуратуры и арбитражные суды.
5.5. начальник сектора по мобилизационной работе, ГО и ЧС несет ответственность за невыполнение постановлений и распоряжений федеральных и областных органов власти, Главы района, а также возложенных на службу задач и функций.
5.6. Работники сектора по мобилизационной работе, ГО и ЧС несут ответственность за порученный участок работы в соответствии с настоящим положением, должностными инструкциями и планами работ.
6. Финансирование деятельности:
6.1. Финансирование деятельности сектора по мобилизационной работе, ГО и ЧС осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Должностные оклады работников устанавливаются на уровне должностных окладов основных категорий работников администрации муниципального образования.